Des Solutions Durables à Une réponse d'urgence - Le cas du Darfour
Khartoum / Soudan, mars 2013
S'appuyant sur un scénario positif concernant les résultats du processus de paix prévu à Doha / Qatar en avril 2013, le Coordinateur Humanitaire a approuvé mon déploiement en septembre 2012. Mon mandat en tant que conseiller principal en matière de protection (PSA) consistait à accompagner l’équipe des agences et organisations humanitaires à coordonner la stratégie, la planification et les diverses interventions prévues dans le cadre du relèvement rapide, des solutions durables et «finaliser» le travail en présentant un plan d’action pour la structure de coordination existante pour la protection et le relèvement rapide.
Le Document de Doha pour la paix au Darfour (DDPD) a fourni un nouveau cadre et créé un nouvel élan pour la transition de l’aide humanitaire vers le relèvement et le développement de la région. En conséquence, la situation au Soudan à la fin de 2012 a amené les acteurs nationaux et internationaux à mettre davantage l'accent sur le relèvement, les solutions durables et la transition des secours vers le développement, parallèlement à la poursuite de l'assistance humanitaire. En réponse à ces priorités, le secteur de la gouvernance, des infrastructures et la relance économique (GIER) a été créé fin 2012 sous la direction du PNUD afin d'assurer une couverture adéquate des domaines spécifiques qui jouent un rôle crucial dans la transition des secours au développement. Malheureusement, la faible mise en oeuvre du plan DDPD fin 2012 et les nouveaux problèmes socio-économiques ont créé un climat d'instabilité et d'insécurité avec des taux de déplacement élevés au début de 2013. Parallèlement à l'accès limité à la zone de déplacement et au déni du gouvernement soudanais (GoS) pour reconnaître le mandat de protection global confié aux agences spécialisées, il s’est avéré une tâche ambitieuse à mener dans le contexte politique et sécuritaire du Soudan (en particulier au Darfour) après les déplacements de plus de 300 000 personnes en 2013. La situation volatile et extrêmement sensible de la région d'Abyei riche en pétrole ainsi que les deux autres zones contestées du nord du Soudan - les États du Kordofan méridional et du Nil Bleu - une partie du nord - ont compliqué davantage le règlement politique au Darfour. Combinée à un personnel de protection internationale et des droits de l'homme limité, à quelques partenaires expérimentés dans la mise en œuvre de la protection, à une opération de maintien de la paix hybride complexe entre l'Union africaine et les Nations Unies et aux urgences cycliques au Soudan, mon travail avait été réorienté pour soutenir davantage le Secteur de la protection dans ses interventions d'urgence au Soudan;
Version intégrale disponible seulement en anglais.
